澀谷站前廣場發生了多人受傷的爆炸事件。警部補志村貴文（高橋一生飾）在等待支援時，街頭播放著神秘男子的新爆炸預告影像，他要求用志村交換下一次爆炸的情報。志村去了指定的地方，等待他的是神秘的女人桐子（柴崎幸飾）。桐子告訴他，犯罪分子是自稱“煙花師”的爆破專家，過去作為事故處理的幾起爆炸事件都是他所為，并預告會再次發生爆炸事件。志村無法相信桐子的話，但為了阻止進一步的爆炸，與桐子一起隱匿了行蹤。另一方面，搜查一課對桐子列舉的幾起事故重新調查。結果發現，其中一個事故，為兇惡犯罪分子進行交易的犯罪協調者“Invisible”被懷疑參與其中。